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关于开展基层党组织现状大调查实施“三分类三升级”工作的通知

作者:wlxxb  日期:2015-01-28 11:31:43 点击:5159 属于:工作动态
自人社党委〔2012〕13号
 
 
中共自贡市人力资源和社会保障局机关委员会
关于开展基层党组织现状大调查实施
“三分类三升级”工作的通知
                                        
各党总支、党支部:
    为深入扎实开展基层组织建设年工作,按照市直机关工委的要求,各级党组织要认真开展基层党组织现状大调查,实施“三分类三升级”活动,结合市人力资源和社会保障系统实际,现将有关事项通知如下:
    一、总体要求
    实施“三分类三升级”活动,是扎实推进基层建设年的重要举措。各总支,党支部要深刻认识开展这项工作的重要性和必要性,通过扎实有效工作,切实摸清底数、掌握情况、找准问题,为全面提升市人力资源保障系统基层党组织建设水平提供有力依据,为加快两化进程、建设五个自贡提供坚强组织保证。
    二、活动范围
    参加2012年实施“三分类三升级”工作的基层党组织为:市社保局党总支、市就业局党总支、市人力资源和社会保障局各党支部、市医保局党支部、市机保局党支部、东锅技校党支部。
    三、主要做法
    (一)全面调查摸底。从党支部入手,对基层党组织情况进行普遍调查摸底,实现基层党组织调查全覆盖。
    (二)准确掌握情况。全面掌握基层党组织运行现状、掌握基层党组织设置是否合理、支部委员是否健全、队伍素质是否提高、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分等情况。
    (三)找准突出问题。找准基层党组织在贯彻落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建任务,加强执政能力建设和先进性建设上存在的突出问题;找准基层党组织在推进两化互动、五个自贡建设中推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上存在的突出问题;找准基层党组织在履行服务中心、建设队伍职责方面的突出问题;找准在做好群众工作、加强社会管理上存在的突出问题。
    (四)形成专题报告。在开展基层党组织现状大调查基础上,对本单位基层党组织运行现状进行客观评价,形成高质量的专题调研报告,提出加强基层党组织建设的措施和办法。
    (五)加强基层组织。对基层党组织分类,并确定考评标准和升级目标,按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”的要求,推动基层党组织晋位升级,全面提升基层党组织建设整体水平。
    四、工作安排
    (一)组织现状调查(20123月)
    各党总支、党支部要结合本单位实际,有计划、有组织、分层次对本单位党组织开展现状大调查。
    1调查方式:可采取召开座谈会、问卷调查、个别访谈、群众测评等方式进行调查。其中,开展问卷调查时,机关党委组织人员参加问卷调查不少于50人,各党总支、党支部组织人员参加问卷调查不少于10人。调查对象中党员和群众的比例为8:2;开展群众测评时,要重点在一线干部、“两代表一委员”、普通党员群众代表等人员中开展测评。
    2调查内容:市人力资源和社会保障局机关及下属事业单位党组织,重点调查围绕服务中心、建设队伍、务实执行、发挥作用和推进效能建设情况;严格党内组织生活制度,尤其是“三会一课” (定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。)、党员领导干部过双重组织生活等制度执行落实情况;开展组织活动的吸引力、凝聚力和实际效果情况;服务基层、联系群众情况;机关党员干部作风和廉洁自律情况;机关党组织按期换届情况;机关专兼职党务干部配备及轮岗交流情况;窗口岗位开展“为民服务创先争优”情况;单位和服务对象对机关作风、效能建设评价情况。
上述调查内容各党总支、党支部要形成调研报告并于3月24日前报送局机关党委。
    (二)分类评定级次(20124月)
    机关党委将结合开展基层党组织现状大调查情况,对各党总支、党支部进行分类,并确定考评标准和升级目标,按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”要求,推动基层党组织晋位升级,全面提升市人力资源和社会保障系统基层党组织建设整体水平。
    机关党委按照基层党组织“五个好”(即“一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制)的要求,分类制定印发本系统先进、一般、后进党组织的分类指导标准和考评标准,各党总支、支部于4月15日前按照以下五个具体程序开展市人力资源和社会保障系统党组织评定等级,建立基层党组织分类管理台账,并将台账报送局机关党委。
    1. 4月5日至6日,召开群众代表会议初评,广泛听取群众意见,对基层党组织先进、一般、后进级次进行初评。
    2. 4月9日至10日,召开党员大会评议。分别召开各总支、支部党员大会或代表会议,广泛听取党员意见,对各基层党组织先进、一般、后进级次进行评议。
    3. 4月11日,各党总支、支部组织自评。基层党组织要结合群众代表会议初评、党员大会评议结果以及最近三年的工作业绩自评级次。
    4. 4月12日,召开党员群众会议审议。召开党员群众代表会议,采取民主测评等形式,对总支、支部提出的自评级次进行审议。
    5. 4月13日前,局机关党委将根据基层党组织自查自评和党员群众意见,结合年度考核和平时掌握情况,认真研究,评定每个基层党组织级次。
    (三)晋位升级(20125月至11月)
    各党总支、支部根据分类定级情况,围绕争创重点和具体要求,针对自身存在的突出问题和薄弱环节,制定争创目标和整改措施,在充分听取党员群众意见的基础上,于2012年6月底前向机关党委报送晋位升级报告。2012年7月底前机关党委组织评定批复各党总支、支部后,逐级签订目标责任书,并由基层党组织向社会公开承诺,党员围绕“学先进、见行动“,公开承诺践诺创先争优,扎实开展好分类升级活动。
    先进党组织重在巩固提高,把有效做法制度化、成功经验长效化,争创省、市先进(示范)党组织;一般党组织重在比学赶超,开展系列争创活动,找准优势和薄弱环节,强化工作措施,力争进入先进党组织行列;后进党组织重在整顿转化,采取结对帮扶、领导联系措施,促进转化升级。市人力资源和社会保障系统先进党组织提升率达80%以上。局机关党委将对下属基层党组织争创目标措施的审核把关。
    (四)总结验收(201212月)
    各总支、党支部要制定基层党组织晋位升级考核办法,并对照考核办法,对基层党组织晋位升级情况进行考核,重新评定级次。具体程序为:
    1. 基层党组织自查初评。对争创工作达标情况进行自查,形成年度争创工作自查报告,召开党员或党员代表大会进行民主评议,根据评议结果,初评争创后的级次。
    2. 听取党员群众意见。召开党员群众代表会议,对基层党组织的自查初评情况进行满意度测评,广泛听取党员群众意见。
    3. 局机关党委认定。根据基层党组织自查初评和赏群众满意度测评结果,结合年度考核和平时掌握情况,重新认定每个基层党组织级次。
    4. 形成工作总结。局机关党委负责汇总基层党组织争创工作达标情况和重新评定的级次,对照年初制定的先进党组织提升率、一般党组织升级率、后进党组织转化率等工作目标,总结成绩和经验,形成年度工作总结,更新分类管理台账,于12月12日前报送市直机关工委。
    五、加强领导
    成立自贡市人力资源和社会保障系统基层组织建设年活动领导小组,组长、陈慧娟、组员:汤建设、胡珍剑、魏学英、文定华、李玉成、陈益海、林宏、周东录、王红伟。局机关党委具体负责此项工作。
    各党总支、党支部要高度重视“三分类三升级”活动,也要相应建立办事机构,把这项工作作为今年基层组织建设年的重要内容,摆在突出位置来抓,党组织书记定期点评的内容,要亲自研究部署、率先作出示范,要带头建立联系点,推动工作深入开展。要坚持典型引路、以点带面,以创先争优为动力,精心培育打造一批基层党组织先进典型,发挥典型示范作用,推动各项任务落实见成效。

                                                                    

                                                                                                                             二〇一二年三月二十日

主题词: 基层   三分类三升级△   工作   通知
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 中共自贡市人力资源保障局机关委员会 2012年3月20日印
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