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关于开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动的实施方案

作者:wlxxb  日期:2015-01-28 12:10:09 点击:14136 属于:工作动态

中共自贡市人力资源和社会保障局党组文件

 

自人社党组201316

 

 


中共自贡市人力资源和社会保障局党组

关于开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动的实施方案

 

局机关各科室、局属各单位:

市委决定,从20135月起,集中两个月左右的时间,在全省广泛开展实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川主题教育活动(以下简称主题教育活动)。为认真贯彻落实省、市委要求,扎实开展主题教育活动,结合我市人力资源和社会保障工作实际,制定如下实施方案。

一、开展主题教育活动的重大意义、指导思想和目标要求

(一)重大意义。习近平同志提出实现中华民族伟大复兴的中国梦,体现了中华民族的整体利益,彰显了全国人民的共同期盼,为党带领人民开创未来指明了前进方向。开展实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川主题教育活动,是省委在四川处于抗震救灾的重要时刻和全面建成小康社会的关键时期,作出的一项重大决策部署。当前,我市正处于次级突破、加快崛起的关键时期,要与全国、全省同步全面建成小康社会、实现在川南城市群的加快崛起,迫切需要用中国梦把全体党员干部和群众的思想统一起来、力量凝聚起来、活力释放出来,形成全市人民同舟共济、攻坚克难的强大力量。要通过开展主题教育活动,进一步形成共识、振奋精神,为自贡次级突破、加快崛起,全面建成小康社会提供强大的思想基础和精神动力。

人力资源和社会保障工作在实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川伟大征程中发挥着十分重要的作用。就业、社会保障、人才队伍建设、收入分配制度改革、构建和谐劳动关系等重点领域的工作,近年来,在市委市政府的坚强领导下,通过全市人社系统广大党员干部职工的不懈努力,取得了显著成绩。但是,我们也清醒地认识到,目前的人社工作与党和政府的要求、人民群众的期盼,特别是与实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川的要求还存在着差距。尤其是党员干部职工在思想观念、精神状态、能力素质、工作作风、服务水平等方面与实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川的宏伟目标不相适应、不相符合的问题还比较突出。为此,迫切需要通过开展实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川主题教育活动等有利契机,进一步加强广大党员干部职工队伍建设,进一步更新工作理念,优化工作思路,完善工作举措,创造性地抓好各项工作,不断推动我市人力资源社会保障工作迈上新台阶,为建设五个自贡、实现全年经济总量破千亿提供更加优质高效的人力资源和社会保障服务,为营造稳定和谐的社会环境做出新的更大贡献。

各级党组织和广大党员干部职工要充分认识开展实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川主题教育活动的重大意义,切实把思想和行动统一到省、市委和局党组关于开展主题教育活动的要求上来,紧密联系我市人力资源和社会保障工作实际和全系统广大党员干部职工的思想实际,以坚定的信念、振奋的精神、务实的作风、科学的方法,扎实推进主题教育活动顺利进行,确保活动取得实效。

(二)指导思想。深入学习贯彻党的十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深刻领会习近平同志提出的中国梦的丰富内涵,紧密联系我市实际特别是我市人力资源和社会保障工作实际,坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量,用中国梦统一思想、凝聚共识、增强力量。紧密联系实际,教育引导全体党员干部职工弘扬伟大抗震救灾精神,凝心聚力、追赶跨越,进一步强化为民、务实、清廉的良好作风,扎实推进我市人力资源和社会保障事业科学发展、加快发展,为建设五个自贡作出新的更大贡献

(三)目标要求。开展主题教育活动,要紧紧围绕当前面临的形势任务,找准坐标,脚踏实地,以实际行动谱写好中国梦的自贡篇章,切实达到以下目标要求一是思想进一步统一。引导全体党员干部职工进一步把思想统一到实现两个一百年的目标和伟大中国梦上来;统一到抢抓全省构建多点多极支撑、优先发展川南城市群的历史机遇,着力次级突破、加快崛起的战略部署上来。二是力量进一步凝聚。引导全体党员干部职工深入认识中国梦必须坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量,激励党员干部职工以强大的精神支柱,扎实过硬的素质本领、奋发有为的精神状态担负历史重任,自觉做中国梦的参与者、实践者、推动者。进一步增强各级党组织的凝聚力和战斗力,推动全系统上下心往一处想、劲往一处使,汇聚成建设美丽繁荣和谐四川的强大正能量。三是作风进一步转变。引导各级党组织和党员干部牢记宗旨、服务人民,团结拼搏、真抓实干,以优良的党风政风带动民风,带头深入基层、扎根群众,带头改进会风文风,带头提高机关效能,杜绝庸懒散奢等不良风气,形成团结和谐、昂扬奋进的良好氛围。四是工作进一步推动。通过主题教育活动,切实把全系统党员干部职工的精气神提振起来,把各方面的积极性调动起来,超常付出推动工作。要在融合对接中心工作、推动市委市政府重大决策部署在本部门(单位)贯彻落实上找到有效路径,在解决制约本部门本行业科学发展的体制机制上找到思路办法,努力把主题教育成果转化为奋力推进我市人力资源和社会保障事业科学发展、更快发展的强大动力

二、开展主题教育活动的主要内容

以实现中国梦为指引,紧紧围绕省委、市委决策部署,紧紧围绕当前我市面临的形势任务,切实找准人力资源和社会保障工作在实现中国梦伟大征程中的准确定位和行动路径,着力解决党员干部职工在思想观念、精神状态、能力素质、工作作风、服务水平等方面与实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川宏伟目标不相适应、不相符合的问题,教育引导党员干部职工为谱写中国梦的自贡篇章而努力奋斗。重点开展四个专题教育:

(一)开展中国梦、复兴路教育。组织全体党员干部职工深入学习党的十八大报告和习近平同志一系列重要讲话精神,加强理想信念教育,深刻理解实现中华民族伟大复兴中国梦的重大意义、基本内涵、本质要求和实践路径,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要立足人力资源和社会保障工作实际和党员干部职工的思想实际,着力解决少数党员干部职工理想信念不够坚定、精神状态不够振奋、工作作风不够深入、创新发展意识不够强、抓落实的力度不够大等突出问题。通过教育,切实打牢思想理论根基,推动我市人力资源和社会保障事业健康发展,引导全体党员干部职工做中国梦的参与者、实践者和推动者,中国梦自贡梦人社梦个人梦有机结合起来,为谱写中国梦自贡篇章作出人力资源和社会保障部门应有的贡献。

(二)开展科学发展、加快发展教育。组织党员干部深入学习省第十次党代会、省委十届三次全会、市第十一次党代会和即将召开的市委十一届七次全会精神,深刻领会省、市委主要领导的一系列重要讲话精神,引导党员干部充分认识省情、市情特征和当前面临的形势,充分认识市委确定科学发展、加快发展工作基调和实施次级突破、加快崛起战略的重要性和必要性,树立抓发展人人作贡献的意识,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,紧起来、急起来、干起来,奋力推进我市跨越发展。通过教育,着力解决少数党员干部职工科学发展意识不强、加快发展动力不足,人社工作体制机制、政策措施跟不上科学发展、加快发展需要等问题。引导党员干部职工进一步转变观念、振奋精神、更新理念,优化思路,创造性地贯彻落实十八大关于深入实施就业优先战略和人才强国战略,着力推进城乡社会保障体系建设与和谐劳动关系建设,全面深化干部人事制度改革和工资制度改革等新部署新要求,不断开创我市人力资源社会保障事业发展新局面。

(三)开展团结和谐、维护稳定教育。要在党员干部和群众中深入开展形势教育、公民道德教育,引导全系统广大党员干部职工充分认识和谐稳定对建设美丽繁荣和谐四川和五个自贡的极端重要性,树立保稳定人人有责的主人翁意识,自觉遵守社会公德,自觉维护社会和谐稳定。开展社会主义法制教育,组织党员干部和群众学习宪法、刑法、民法等法律法规,增强法制意识,自觉遵纪守法,做到政府依法行政、公民依法行事。开展警示教育,切实触及思想、触及灵魂。加强意识形态教育,引导大家正确认识各种社会思潮,明辨大是大非,弘扬新风正气。作为与人民群众切身利益息息相关的民生部门,要在科学发展、加快发展的同时,夯实底线意识,按照建设法治政府和创新社会管理的要求,积极探索平稳推进工作的方法,全力做好安全维稳工作。要坚持关口前移、重心下移,强化安全稳定风险评估,从源头上预防和减少矛盾纠纷。要突出抓好社保基金监管、人事考试安全等重点领域的风险防控,认真做好部分企业军转干部、从事特殊工种提前退休人员和农民工工资支付保障等工作,切实维护全市人力资源和社会保障系统和谐稳定。

(四)开展抗震救灾、自强奋进精神教育。广泛开展学习“5·12”汶川特大地震抗震救灾和灾后恢复重建取得的重大成就,学习抗击“4·20”芦山强烈地震取得的重大胜利成果,进一步弘扬伟大抗震救灾精神;学习近年来全市经济社会发展取得的新进展、新成效,教育引导群众保持昂扬向上的精神斗志,自立自强、互帮互助、自力更生,自觉为实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川和五个自贡、构建区域中心城市作贡献。

三、开展主题教育活动的实施步骤方式

根据市委安排,这次主题教育活动从20135月开始,集中两个月左右时间开展,到7月中旬基本结束。要紧密结合实际,创新活动方式,切实把主题教育活动抓实、抓细、抓出成效。

(一)学习宣传宣传环节

1.动员学习,提高认识(5月上旬—6月上旬)。要广泛采取领导报告、专家讲座、集中辅导、实地参观、支部学习和个人自学等多种方式,深入学习党的十八大报告、习近平同志一系列重要讲话精神,学习省、市党代会精神,学习中央和省委关于对人力资源和社会保障工作一系列指示精神。同时,通过重点开好党组会、党员大会、职工大会等会议,实现党员干部职工学习全覆盖。要围绕4个教育专题,以总支、支部为单位,分层次、分专题组织开展集中讨论,澄清模糊认识,解决疑难问题,形成讨论成果。党员领导干部要带头讲党课、作报告,参与学习活动,率先垂范,领导干部、党员要围绕活动主题主动作出一个服务群众、维护稳定、促进发展的承诺,并认真履行,自觉在实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川的生动实践中作表率。

2.广泛交流,深化理解(6月中旬—6月下旬)。要在深入学习讨论的基础上,采取多种形式广泛开展交流,深化理解,提高认识。市委将分系统、分行业组织召开座谈会,总结主题教育活动经验,交流学习讨论情况。局系统各直属单位要分层次、分专题开展学习成果交流活动。局拟召开学习成果专题座谈会,并邀请部分区(县)人社部门参加。与此同时,局直属机关党委将组织开展实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川主题教育学习体会征文评比活动。

3.宣传引导,营造氛围(5月上旬—7月中旬)。要充分利用电视、板报、互联网等媒体平台,开设主题教育活动专题专栏,抓好宣传引导。深入宣传中国梦的重大意义、基本内涵、本质要求和实践路径,广泛宣传和诠释省、市委科学发展、加快发展的工作基调和多点多极支撑发展战略对我市全面建成小康社会的重大意义,广泛宣传我市加快发展的美好前景,广泛宣传经济社会发展中涌现出来的先进典型和模范人物,集中宣传报道主题教育活动进展情况、取得成效和社会反响,为推进两化进程、统筹城乡发展、建设五个自贡、构建区域中心城市增添新的正能量,营造浓厚的学习和社会氛围。

(二)实践推动环节

在学习宣传的基础上,紧紧围绕全市当前面临的形势任务,着力开展六大行动,切实把主题教育活动转化为推动工作的强大动力。

1.大力开展盐都先锋行动。盐都先锋行动为载体,动员党员干部立足岗位实际创先争优,发挥好模范带头作用。认真开展党组织书记领办项目活动,创新党建工作组织推动方式,提升基层党建科学化水平。

2.大力开展作风转变行动。引导全体党员干部职工牢记宗旨、服务百姓,严格遵守中央和省、市委、局的相关规定,深入开展治理庸懒散奢活动,在规范化管理、务实化执行、系统化推进、标准化建设、常态化监督上下功夫。大力推进挂包帮活动,完善和执行党员领导干部联系基层和群众制度;建立健全领导干部直接联系指导基层工作制度,促进领导干部深入基层、深入群众开展调查研究,着力解决作风不实、状态不佳、动力不足问题,以奋勇争先、敢为善成,求真务实、埋头苦干的作风,带动全系统形成昂扬奋进的良好氛围。

3.大力开展突破千亿·机关党员在行动。将主题教育活动与建设五个自贡、实现次级突破紧密结合,开展突破千亿·机关党员在行动主题活动,动员、组织全体党员干部职工了解、关心、支持和直接服务重点工作、重大项目建设,为我市推进两化互动、统筹城乡发展、建设五个自贡,加快构建成渝经济区西南部区域中心城市而努力奋斗。

4.大力开展创新驱动行动。推进人事人才工作创新,突出抓好人力资源和社会保障体制机制创新,让全市人民共享发展成果,实现美丽繁荣和谐的自贡梦

5.大力开展文明创建行动。将主题教育活动与推动文明城市和园林城市创建活动相结合,引导全体党员干部职工围绕我市创建省级文明城市和国家园林城市奋斗目标,积极争创文明单位,争做文明市民。

6、大力开展矛盾积案化解行动。将主题教育活动与和谐社会建设相结合,坚持以人为本执政理念,培养民主法制意识,提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力。以事要解决为核心,切实把群众诉求解决好,把群众权益维护好,大力开展矛盾纠纷排查,集中精力做好领导包案信访积案化解,为加快发展营造良好社会环境。

(三)总结表彰环节

要以总结交流、表彰激励等形式,巩固主题教育活动成果,形成转作风、促发展的长效机制。

1.表彰奖励。市委将结合庆祝建党92周年表彰一批先进基层党组织和优秀党员干部,各总支、各支部要注意发现在主题教育活动中涌现出来的先进典型,局党委将积极做好推荐工作。

2.建章立制。要通过主题教育活动,使广大党员干部和群众既形成内化于心的精神成果、把中国梦作为外化于行的自觉行动,又要形成抓发展、促和谐固化于制的制度成果。

四、开展主题教育活动的几点要求

开展主题教育活动,是我省深入学习贯彻党的十八大精神和习近平同志一系列重要讲话精神,推进全省科学发展、加快发展的一项重大举措。各单位要高度重视,加强领导,精心组织,务求实效。

(一)加强组织领导。局成立主题教育活动领导小组,局党组书记、局长卢春艳同志任组长。领导小组下设办公室,负责对主题教育活动具体指导。局系统各直属单位要加强对活动的组织领导,落实责任,确保主题教育活动取得实效。

(二)强化督促检查。局主题教育活动领导小组办公室将按照市委和局党组要求建立主题教育活动督导机制,采取经常性督查、随机抽查等方式,了解活动进展,通报活动情况,总结交流经验,研究解决问题,防止走过场、搞形式。对思想上不重视、工作上不得力的,将及时提出批评,并要求限期整改。

(三)把握基本方法。一是坚持务虚与务实相统一。要坚持虚功实做,不断创新活动方式,实化活动载体,教育引导全体党员干部职工深刻领会中国梦,自觉在各自工作上践行中国梦,脚踏实地圆梦不搞人人过关,不搞简单的局书面剖析,切忌流于形式、做表面文章。二是坚持当前和长远相统一。要从人社部门实际出发,着力解决好当前人力资源和社会保障工作中存在的重难点问题、薄弱环节和人民群众急需解决的突出困难,增强实现伟大中国梦、建设好五个自贡’”的可持续性。三是坚持抗灾与发展相统一。认真落实我市抗震减灾的各项预防措施,要紧扣中心大局开展活动,教育引导全体党员干部职工,把主要精力投入到推动全市次级突破破千亿和建设五个自贡的中心任务上来,奋力谱写中国梦的自贡篇章

()务求取得实效。坚持正面教育、宣传鼓劲为主,突出从学习抓起、从教育抓起、从自我做起,引导党员干部和群众自我学习、自我净化、自我提升。坚持学习教育与惩戒相结合,对损害全市乃至全省社会稳定大局的人和事,要坚决依纪依法查处,并追究相关人员和领导的责任。坚持统筹协调,切实将主题教育活动与即将开展的党的群众路线教育实践活动衔接起来,与实施次级突破、加快崛起战略和促进社会和谐稳定等工作结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。

 

附件:1市人力资源社会保障局开展实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川主题教育活动领导小组人员名单

        2.市人力资源社会保障局开展实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川主题教育活动领导小组办公室组成人员名单

 

 

中共自贡市人力资源和社会保障局党组

20135月15

 

附件1

 

市人力资源社会保障局

开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动领导小组人员名单

 

  长:卢春艳  市人社局党组书记、局长、市公务员局局长

副组长:陈    市人社局党组成员、副局长

刘东荣  市人社局党组成员、副局长

    市人社局党组成员、副局长

胡珍剑  市人社局党组成员、副局长(兼),市就业局局长王忠伟  市人社局党组成员、副局长(兼),市社保局局长

               市人社局党组成员、纪检组长

           陈慧娟  市人社局党组成员、机关党委书记

           李晓利  市人社局党组成员、副调研员

           魏学英  市人社局党组成员、市医保局局长

  员:邹永利  市人社局机关党委副书记、局机关一支部书记、局组织人事科科长

        崔国华  市人社局办公室主任

            市人社局机关纪委书记、局机关一支部宣传委员、局纪检监察室主任

            市人社局机关二支部书记、局劳动关系科科长

        胡万涛  市人社局机关三支部书记、局调解仲裁管理科主任科员

        陈益海  市人社局机关四支部书记、局专业技术人员管理科科长

            市人社局机关五支部组织委员、市劳动保障监察支队副主任科员

        周东录  市人才服务中心支部书记、市人才服务中心副主任

        赵良德  市人社局机关党委委员、市社保局总支书记、市社保局副局长

            张满玲  市人社局机关党委委员、市就业局总支副书记、市就业局副局长

                市人社局机关党委委员、市医保局支部书记、市医保局总会计师

              鸿  市机保局支部书记、市机保局办公室主任

            姜方辉  东锅技校支部书记、东锅技校校长

 

 

附件2

 

市人力资源社会保障局

开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动领导小组办公室组成人员名单

 

办公室主任:陈慧娟  市人社局党组成员、机关党委书记

    任:邹永利  市人社局机关党委副书记、局机关一支部书记、局组织人事科科长

崔国华  市人社局办公室主任

    市人社局机关纪委书记、局机关一支部宣传委员、局纪检监察室主任

综合组组长:邹永利  市人社局机关党委副书记、局机关一支部书记、局组织人事科科长

    长:龚    市人社局办公室副主任

    员:林文武  市人社局机关一支部组织委员、局组织人事科主任科员

指导组组长:李玉成  市劳动保障监察支队支队长

     长:程伦义  市人社局机关四支部宣传委员、军转办主任科员

     员:万    市人才服务中心副主任科员

宣传组组长:陈益海  市人社局机关四支部书记、局专业技术人员管理科科长

    长:刘    市人社局专业技术人员管理科副科长

     员:胡    市人社局办公室科员

督查组组长:宋    市人社局机关纪委书记、局机关一支部宣传委员、局纪检监察室主任

        长:王红伟  市人社局纪检监察室主任科员

        员:何    市人社局政策法规信访科科员

 

 

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中共自贡市人力资源和社会保障局党组     2013515日印发

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